Nova Energia para a Europa

É possível que muita gente hoje já não tenha presente que foi um plano para a cooperação energética que deu origem à União Europeia. O controlo conjunto do carvão e do aço, bem como as instituições criadas no contexto da CECA constituíram o núcleo a partir do qual se desenvolveu a actual União Europeia. O projecto da unificação europeia deu-nos mais de sessenta anos de paz, liberdade e prosperidade. Mas hoje a Europa tem pela frente tarefas totalmente novas: uma crise da dívida pública sem precedentes, uma ordem mundial em transformação e uma diminuição generalizada do apoio à ideia de Europa. Para passar este teste, o projecto Europa precisa urgentemente de novas energias.

A tarefa prioritária consiste em superar a crise da dívida e repor a Europa na via do crescimento sustentável. Não podemos contudo centrar o nosso olhar apenas na crise financeira. As grandes mudanças e os grandes desafios do nosso tempo só podem ser vencidos, se a Europa se tornar um actor global de peso.

Só haverá nova confiança na Europa quando tomarmos consciência de que a integração é não só uma história de sucesso do passado, mas também a melhor resposta aos desafios do nosso tempo.

Uma nova visão

As tarefas que temos pela frente fazem com que seja necessário um novo debate sobre o futuro da União Europeia. Neste enquadramento, temos de nos impor três tarefas: Primeiro, precisamos de uma visão clara e ambiciosa da Europa enquanto força estruturante global. Nas sociedades dos países emergentes, que crescem com uma velocidade vertiginosa, surgem novos centros de força políticos e económicos. Os Estados europeus, individualmente considerados, correm o risco de no futuro continuarem a perder influência relativa. Primeiro, há que criar um quadro ordenador global, tanto no que diz respeito à regulação dos mercados financeiros, ao combate ao aquecimento global, como também à política externa, à política de segurança e à segurança energética.

A Europa tem de formar parcerias com outras potências modeladoras e, em conjunto com elas, trabalhar no sentido de alcançar uma governação global eficaz. E, simultaneamente, teremos de competir com elas no âmbito da concorrência entre economias, ideias, sistemas educativos e modelos de sociedade. Neste intuito, teremos de unir muito mais as nossas forças e agir em conjunto enquanto europeus.

Segundo, a União Europeia tem de continuar a ser uma região de prosperidade sustentável.

Trata-se, portanto, não apenas de ajudar na recuperação das economias presentemente em aperto na Europa. A verdadeira tarefa consiste em aumentar em toda a Europa a competitividade e a capacidade de inovação, de modo a não ficarmos para trás em termos de concorrência global. A crise da dívida foi nesse aspecto uma chamada de atenção enorme, sendo a lição evidente: a união monetária tem de ser complementada com uma união económica funcional e integral. Neste processo, o segredo consiste em saber conjugar a necessária consolidação orçamental com impulsos inteligentes favoráveis a um crescimento sustentável. A Europa tem de se tornar mais competitiva, facto que implica também aprofundar o mercado interno em domínios como a energia e as tecnologias de informação e investir muito mais na educação, na investigação e no desenvolvimento. As negociações em curso sobre um novo período de financiamento de sete anos da UE constituem uma grande oportunidade.

Terceiro, precisamos de projectos concretos para o futuro, com os quais as pessoas se possam identificar e comprometer. Um desses projectos é, sem dúvida, o abastecimento seguro e sustentável de energia limpa.

Uma política energética forte a nível europeu se torna em medida cada vez maior um pilar essencial do nosso sucesso económico. Solidariedade na Europa significa, designadamente, assegurar, através da cooperação transfronteiriça, um abastecimento contínuo de energia em todos os países e em todas as regiões da Europa.

As questões fundamentais exigem soluções europeias comuns: como podemos criar uma infraestrutura energética europeia que funcione? Como estruturar no domínio da energia as relações externas, através das quais o nosso continente assegura o seu abastecimento energético? Como podemos utilizar a energia de modo eficiente? O nosso objectivo continua a ser uma Europa politicamente unida, que concentre as suas forças em áreas políticas fundamentais, a fim de se poder afirmar no novo contexto global. Nisso, a relação entre os interesses alemães e o bem comum europeu não é antagónica. Críticos há que gostam de afirmar que a Alemanha pretende impor a sua vontade aos parceiros europeus e quer moldar a Europa de acordo com as suas ideias. Outros entendem que o compromisso alemão para com a Europa vai diminuindo. As duas afirmações são estereótipos e não correspondem à verdade. Sabemos que o sucesso do projecto europeu repousa na ideia de liderança compartida. É exatamente por isso que hoje como ontem nos sentimos responsáveis por uma Europa forte: Como nunca dantes, a Alemanha pratica solidariedade com os vizinhos europeus pressionados pela crise da dívida. Uma prova importante da mesma é a contribuição alemã para o fundo de resgate europeu. Ao mesmo tempo, com a iniciativa para o pacto fiscal, lançámos as bases para uma nova cultura de estabilidade na Europa.

Dupla responsabilidade

A Alemanha tem uma dupla responsabilidade: Queremos, em parceria com outros, construir a Europa de amanhã, tendo simultaneamente de convencer as pessoas na Alemanha e na Europa que estamos no caminho certo. Sem a integração europeia, não há futuro promissor para o nosso país. Do mesmo modo, os nossos vizinhos não terão um futuro bom sem uma Alemanha imbuída de um espírito europeu. Essa lição não era apenas válida no tempo da Guerra Fria. Continua válida nos dias de hoje. E, no futuro, ela também irá determinar o rumo da nossa política europeia.